城乡建设是碳排放的主要领域之一。随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例均将进一步提高。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，控制城乡建设领域碳排放量增长，切实做好城乡建设领域碳达峰工作，根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》，制定本实施方案。

全国人民代表大会常务委员会： 按照全国人大常委会有关工作安排，受国务院委托，现就研究处理固体废物污染环境防治法（以下称固废法）执法检查报告及审议意见情况报告如下，请审议。 固体废物污染防治一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是打好污染防治攻坚战的重要任务。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求全面禁止洋垃圾入境，普遍推行垃圾分类制度，有力有序治理塑料污染，严厉打击危险废物破坏环境违法行为。李克强总理在《政府工作报告》中指出，要加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。韩正副总理等领导同志提出明确工作要求。

“绿水青山就是金山银山”，节约资源、保护环境是我国基本国策，关乎人民福祉，关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型，实施可持续发展战略，国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展四个方面，实施了56项支持绿色发展的税费优惠政策。

5月26日，省十三届人大常委会第三十一次会议表决通过《湖北省磷石膏污染防治条例》（下称“条例”），自9月1日起施行。条例采取“小切口”立法形式，是全国首部着眼精准防治磷石膏污染的地方性法规。 磷石膏是磷肥生产伴生的副产物，加强磷石膏污染防治及综合利用，对保护和改善生态环境至关重要。条例理顺磷石膏污染防治体制，强化属地管理责任、部门监管责任，推动形成治理合力。条例规定，省人民政府统一领导本省行政区域内磷石膏污染防治工作，各级人民政府负责本行政区域内磷石膏污染防治工作，生态环境主管部门对本行政区域内磷石膏污染防治工作实施统一监督管理等。

改革开放以来，我国经历艰苦探索逐步建立完善了中国特色社会主义市场经济体制。在确立了经济体制的前提下，建立怎样的经济体系来实现经济高质量发展的目标，是必须回答的重要问题。 作为固废资源化产业的主体，必须深刻认识产业在经济体系中的定位和如何按照经济体系的特点和规律来促进自身持续健康发展。

5月26日，省十三届人大常委会第三十一次会议表决通过《湖北省磷石膏污染防治条例》（以下简称《条例》），自2022年9月1日起施行。这是全国首部着眼精准防治磷石膏污染的地方性法规，采取“小切口”立法形式，不分章节，共25条。

2022年5月26日，省十三届人大常委会第三十一次会议审议通过了《湖北省磷石膏污染防治条例》（以下简称条例），自2022年9月1日起施行。这是全国首部防治磷石膏污染的地方性法规。条例紧扣磷石膏全链条治理、综合性防治，明确磷矿开采、磷化工、磷石膏无害化处理和安全堆存等各环节监管重点，压实政府、企业、相关参与方等各方责任，促进磷石膏污染防治和综合利用。

《湖北省磷石膏污染防治条例》是省人大常委会探索开展“小切口”“小快灵”立法的有益尝试，为保护和改善生态环境、促进磷化工产业高质量发展提供法治保障。条例颁布后，要采取多种形式广泛宣传，有关部门要做好法规实施准备工作，及时出台配套制度，确保法规全面落地。

为贯彻落实《住房和城乡建设部关于印发<绿色建筑标识管理办法>的通知》及省住建厅、发改委、经信厅等7部门《关于印发<湖北省绿色建筑创建行动实施方案>的通知》的要求，进一步规范我省绿色建筑标识管理，促进绿色建筑高质量发展，现将修订后的《绿色建筑标识认定管理实施细则（试行）》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

近年来中国磷石膏的年均排放量超7000 万t，累计堆存量已达3 亿t以上，占用了大量土地。若不进行妥善处理，磷石膏中的可溶性磷化物和氟化物、重金属等杂质将渗透到地下水或流入江河中，造成严重的环境污染和危害。统计数据显示，近五年磷石膏的年新增堆存量仍然保持在4500 万t左右，带来了巨大的堆存压力和环境压力（见图1）。因此，对磷石膏进行资源化利用，实现磷石膏的减量化，已经成为一项迫在眉睫的工作。